No es fácil dar un golpe de timón a una dinámica económica que evidentemente está ligada a un pasado de altibajos y crisis recurrentes, sea dicho amigablemente.
Golpe de timón
¿Cómo se revierte la inercia de subdesarrollo del estado?
Por Ernesto Acero C.
El desempeño de la economía del estado no ha sido lineal y ascendente, como sería deseable. La razón de esto se asocia con las inercias que gravitan sobre la estructura productiva de bienes y servicios. Esa estructura económica es herencia de lo ocurrido durante la mayor parte del siglo XX. En casi toda la década previa al presente, se pusieron en juego políticas públicas que contribuyesen a cambiar esa dinámica hereditaria. El Gobernador de Nayarit Miguel Ángel Navarro Quintero en particular, ha promovido cambios en esa estructura productiva, aunque los resultados apenas se pueden verificar en términos cuantitativos. Esto se debe a una razón muy sencilla y comprensible. No es fácil dar un golpe de timón a una dinámica económica que evidentemente está ligada a un pasado de altibajos y crisis recurrentes, sea dicho amigablemente.
Para no ir tan lejos conviene centrar nuestra atención en las tres décadas finales del siglo pasado. Esas tres décadas tienen nombre, los de los gobernadores de esa etapa. Esos nombres son los de Roberto Gómez Reyes, Rogelio Flores Curiel, Emilio González Parra, Celso Delgado Ramírez y Rigoberto Ochoa Zaragoza. El periodo del primero de la lista, Gómez Reyes, se caracterizó por un comportamiento atónico, ni pa’ delante ni pa’ ‘trás.
Viene luego el gobierno del “soldado”, como le gustaba decir a Ramón Audelo Landazury, Flores Curiel. En este periodo se realizan obras emblemáticas que configuraron el rostro actual de la capital del estado. No obstante, la estructura económica no se transforma y el gasto público al parecer solamente logra contener una caída que podría haber puesto de rodillas a la economía local.
La penúltima década del siglo XX arranca con el gobierno de González Parra, una figura que poco dice a las personas nacidas a finales del siglo pasado y en el presente. El mencionado gobernante, originario de Ixtlán del Río, es beneficiado por la lógica presupuestaria de esos años en el ámbito federal. La deuda interna, la deuda externa y el incremento de ingresos por la venta petrolera, se manifiestan en un periodo que muestra indicadores aparentemente prometedores, siempre y cuando no se cuestionase el tema petrolero. En realidad, el gasto público no se aprovechó para sentar las bases para un cambio o relanzamiento de la economía del estado. Ganaron las apariencias.
Viene luego una etapa de atonía y de nuevo soportada por los volúmenes de inversión pública federal. Me refiero al periodo de gobierno de Celso Delgado. En esa etapa se construyen obras relevantes como la presa hidroeléctrica de Aguamilpa, el tramo de autopista de Tepic al crucero de San Blas, entre otras obras que sin duda contribuyen a elevar la calidad del patrimonio nacional, pero que no cambian la lógica de la estructura productiva. Sin esas obras, la atonía se habría manifestado como una etapa de involución de su Producto Interno Bruto.
Más adelante arriba a la gubernatura Rigoberto Ochoa, etapa en la que el país entero entre en una fase convulsiva por errores cometidos desde el gobierno federal. Me refiero al “error de diciembre” de 1994, tan grave que es recordado por algunos iniciados por el que se conoció como Efecto Tequila. Esa crisis la recuerda el expresidente de Estados Unidos Bill Clinton. Respecto a ella sostiene que su gobierno debió entrar al rescate de la economía mexicana, no obstante, la impopularidad de la medida en ese país, pues la población de ese país que no vio con buenos ojos el apoyo a la economía del México reventada por un inepto presidente como Zedillo Poncede León.
La economía nayarita no se ve afectada de manera brutal en el plano social, solamente por el perfilo del gasto público que en esos años se dirigió a la realización de lo que Ochoa Zaragoza calificó como pequeñas obras, que dieron la oportunidad a decenas de miles de personas mediante obras en miles de colonias a lo largo y ancho de todo el estado.
Cabe mencionar que en ese periodo se registra un flujo migratorio consistente y continuo. Eso se registra en la información demográfica, que indica procesos de reducción poblacional en algunos municipios y en otros, sencillamente el estancamiento de las cifras descriptivas del número de habitantes. También se manifiesta en esa misma lógica en la concentración poblacional de la capital del estado y de su vecino, Xalisco. En ese mismo orden de ideas, la región que era Compostela empieza a convertirse en una promesa, que logra un mayor despegue a partir de la creación del municipio en 1989.
Esa es la lógica, la del atraso, la de la atonía, la de la inconstancia, que solamente se pueden vencer con la contribución de esfuerzos de sociedad y gobierno. La sociedad puede contribuir con las inversiones y la generación de empleo. Las autoridades pueden sumar al esfuerzo, dirigiendo de manera atinada el gasto púbico y con gestiones en el plano federal en ese mismo sentido.
Para colmo de males, el inicio del siglo XX se caracterizó por la mala gestión del gasto público y por el endeudamiento durante los gobiernos de Ney González y de Roberto Sandoval. Esto empeoró la herencia de subdesarrollo que se gestó durante las tres décadas finales del siglo XX. Por eso, lograr que se sienten las bases de una nueva economía para Nayarit, no es una tarea sencilla. Frente a esa herencia, como podemos ver, no ha sido sencillo para Navarro Quintero sentar las bases que lleven al estado a una nueva etapa de su desarrollo. Me parece que sentar esas bases para relanzar la economía del estado, requiere de esfuerzos sostenidos y que mantengan líneas básicas por lo menos durante las próximas tres décadas. La continuidad es necesaria.
