Para nadie es un secreto que en México, la “tramitología” para crear empresas es gravosa y lejos de fomentar, inhibe el emprendedurismo
Por Ricardo Téllez
El panorama económico para nuestro país no es nada alentador; eso es algo que está más que claro, como también lo está en el reconocer que poca o nula injerencia tiene México para modificar las condiciones externas que nos están afectando, pues los bajos ingresos obtenidos por la venta de petróleo son consecuencia del bajo precio en el que está cotizado el crudo y que depende del manejo energético de la nación sino del exceso de oferta en el mercado a causa de la sobreproducción en países como Irán, Rusia y Arabia Saudita. Ahí, no podemos hacer nada.
Pero en donde sí pueden incidir las políticas públicas nacionales es en crear condiciones internas que ayuden a paliar la situación, como lo es en el fomento y apoyo al sector empresarial.
La reforma a la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM) promulgada por el presidente Enrique Peña Nieto, tiene ese propósito, pues con esta medida se pretende facilitar la constitución de las empresas en nuestro país, lo que viene a beneficiar directamente a los emprendedores y en consecuencia a la creación de empleos.
Para nadie es un secreto que en México, la “tramitología” para crear empresas es gravosa y lejos de fomentar, inhibe el emprendedurismo. En el marco de la promulgación de la reforma, el Ejecutivo federal sostuvo que en el modelo anterior las compañías tenían que pagar 20 mil pesos, en promedio, y esperar hasta seis días, o más, para poder establecerse, en tanto que ahora, a partir de la reforma, las empresas se podrán constituir en un lapso no mayor a 24 horas y “sin costo”.
De lograrse ese propósito, se estaría dando un gran paso a favor de los empresarios, lo cual es necesario; pero en este país, tal parece que crear empresas y empleos es malo, pues nada más hay que ver la cantidad de trabas que tienen que enfrentar y que van desde la falta de financiamiento, la falta de capacitación, hasta un sistema fiscal complejo y gravoso y la “aduana” que representan los gobiernos municipales, así como otras instancias tales como los Comités de Acción Ciudadana. Por ejemplo, la presente administración municipal de Tepic, aumentó hasta en más de un 100% el costo de licencias y permisos que requieren los empresarios para abrir y/u operar su negocio; por si fuera poco, hasta los famosos CAC’s, golpean al empresario, los hay quienes –sin ninguna autoridad ni fundamento legal- piden “aportaciones” a los empresarios para darles el visto bueno para poder operar en su ámbito de circunscripción, lo cual es equivalente a un soborno o al pago de derecho de “piso”, como se hace con el crimen organizado, y si el empresario se niega a hacerlo, no le dan la anuencia y se dedican a hacerle la vida imposible al emprendedor, ejemplos los hay muchos en Tepic. Dudo mucho que estos “requisitos” se logren terminar con la reforma a la LGSM.
Ahora bien, volviendo a la Ley General de Sociedades Mercantiles, con la reforma promulgada también se establecen otros beneficios que pueden ser, a la larga, un arma de doble filo. Verbigracia, para crear una empresa se omite el requerimiento de acudir ante un Notario Público para la protocolización de la constitución empresarial, pues dicho trámite ya se podrá hacer por internet, así mismo ya no se necesitará un socio para crear la empresa y se crea la figura de la Sociedad de Acciones Simplificadas (SAS), con el propósito de impulsar acciones que apoyen la constitución de micro, pequeñas y medianas empresas. Todas esas simplificaciones y liberaciones, sin duda, vendrán a favorecer a los empresarios, pero así mismo, este tipo de facilidades también pueden ser aprovechadas por gente malintencionada para formar empresas con otros fines, como podría ser lavado de dinero o empresas fantasmas para el desvío de recursos públicos, pues no han sido pocos los casos de empresas fantasmas que se detectan y que figuran como supuestos proveedores de dependencias públicas.
Asímismo, recordemos cómo luego de las reformas a la Ley General de Sociedades Cooperativas a mediados de los 90’s, las que también tenían como objetivo el fomento de este tipo de sociedades, fueron propicias para que luego aparecieran vivales constituyendo entidades como Caja Popular Nayarita, Caja Popular del Sol, entre otras que representaron el quebranto de miles de nayaritas y de mexicanos a nivel nacional, por tratarse de toda una red en el país. Entonces, siempre que hay liberación de candados, se crean condiciones tanto para el beneficio como para el perjuicio. Habrá que estar alertas.
Establecer condiciones para la creación de empresas, es solo una parte de lo mucho que se puede hacer, pues existen muchas asignaturas pendientes. No solo es crear empresas y empleos, sino también velar por que las condiciones de empleo sean dignas. En lo que va de la presente administración federal, se han creado más empleos que en los pasados gobiernos federales, pero no solo es el número sino las remuneraciones lo que se debe de cuidar, pues si bien se han abierto más empleos, también es cierto que se han creado más empleos mal pagados, pues casi el 50% de las fuentes de trabajo creadas en la gestión de Enrique Peña Nieto, perciben un ingreso de hasta 2 salarios mínimos, lo que en nuestro país significa que no alcanzan siquiera la línea de bienestar, esto es, se están creando empleos donde se pagan salarios que mantendrán a la gente en la pobreza lo cual implica que las remuneraciones no son decorosas o dignas. Lo que pagan no alcanza para satisfacer las necesidades básicas. Actualmente cerca de 64 millones de mexicanos, gana un salario de pobres, cuando no de pobreza extrema.
Otra tarea pendiente es la formalización; actualmente más del 60% de la población ocupada se encuentra en el sector informal, lo que implica la falta de seguridad social para los trabajadores, la falta de pago de contribuciones fiscales, entre otros aspectos, es decir, muchos efectos nocivos, y hasta el momento los estímulos para la formalización no han sido suficientes.
Apostarle al emprendedurismo es indispensable, pero esto debe hacerse con una visión más integral.
